Fue aprobada el 11 de abril de 2003 con la finalidad de estimular el debate dentro de la comunidad investigadora biomédica sobre cómo hacer posible que el acceso abierto a la bibliografía científica se haga realidad tan rápido como sea posible. Incluye aportaciones de tres grupos de trabajo: de instituciones y agencias financiadoras, de bibliotecas y editores, y de científicos y sociedades científicas